Las pandillas era el fenómeno social más arraigado de El Salvador después de la guerra civil y que además tenía de rodillas a los ciudadanos honrados, que día a día se veían amenazados y extorsionados por estos delincuentes, algunos datos señalan que las estructuras delictivas contaban con poco más de 70 mil pandilleros activos y aseguran que si se suma a los familiares que dependen de la extorsión esta cifra podría alcanzar las 500 mil personas.

Por Mario Antonio Pacheco
Algunos pueden criticar al Presidente Nayib Bukele por diversas acciones, sin embargo, nadie se atrevería a negar su determinación para combatir a las estructuras criminales en El Salvador, desde el año 2003 los planes Mano Dura y Súper Mano Dura impulsados por los gobiernos de Francisco Flores y Antonio Saca, pretendían golpear con fuerza a las pandillas, los cuales fracasaron determinantemente, una medida que pretendía golpear con fuerza a las estructuras criminales del país, fue solo un espejismo, la falta de visión de un trabajo articulado con el resto de órganos e instituciones de combate al crimen hicieron que El Salvador siguiera sumido en una estela de muerte que desagarraba a las familias salvadoreñas.

Con la llegada del primer gobierno de izquierda con el expresidente Mauricio Funes a la cabeza se abandonó el manodurismo y se ideo una estrategia diferente, más descabellada y sobre todo oscura a espaldas de la población y que de alguna manera convirtió en cómplice al Estado salvadoreño del asesinato de cientos de personas, me refiero específicamente al pacto con las pandillas, que se dio entre el 2012 y el 2014 y que tenía por objetivo bajar la cifra de homicidios, sin embargo fue caracterizado por favorecer a las principales pandillas de El Salvador: la Mara Salvatrucha (MS13) y Barrio 18 y brindar poder político para amenazar a las personas y hacer que votaran por la opción partidaria que más a fin era a ellos, como antecedente se puede decir que durante ese período se criminalizó la acción punitiva de la policía, eran constantes los informes de prensa donde se observaba muchos agentes policiales siendo procesados por herir o asesinar a un pandillero en un intercambio de disparos, pero sobre todo se decía que habían órdenes que impedían acciones policiales en diversas zonas controladas por la estructura criminal, haciendo presa a la población que ahí vivía y que tenían que respetar a la pandilla como la máxima autoridad de ley en esa zona, la inteligencia policial conocía cómo era la cadena de mando de estas estructuras, sabia donde se movían, con quien y hasta a quienes extorsionaba, pero era la conducción de las instituciones de seguridad del país quienes impedían que se tomaran acciones concretas contra estos homicidas que seguían lacerando la vida de los salvadoreños.

LA ESTRATEGIA DEL PRESIDENTE BUKELE

La llegada del presidente Nayib Bukele al poder el 1 de junio de 2019, significó un cambio político en el país, romper con treinta años de bipartidismo que había gobernado desde el final de la guerra civil salvadoreña, Bukele se convirtió en la persona en que los salvadoreños depositaron su confianza para conseguir un país mejor y hasta cierto punto lo ha logrado, sobre todo en el tema de seguridad con las acciones ejecutadas en el marco del Plan Control Territorial, en este artículo reflexionaré de lo que yo creo han sido las cinco claves más importantes, con las que el actual gobierno ha logrado doblegar las pandillas:

1. Determinación: Hasta el 2019 no había existido una decisión firme de golpear fuertemente a las pandillas sin hacer cálculos políticos electorales, los partidos políticos principales de aquellos años veían en estas estructuras delictivas la oportunidad de usar su influencia negativa en la población para inclinar el voto a favor de uno u otro partido, además fueron claras la negociaciones con estas estructuras para poder entrar a la comunidades controladas por ellos para acercarse a la gente, sin permitir el derecho libre al voto, es más fueron denunciados muchos casos en el que los delincuentes retenían el Documento Único de Identidad para evitar que ejercieran su derecho al sufragio y sobre todo con el objetivo de que no apoyaran al partido que menos convenía a la pandilla, entonces cuando el poder político tradicional cae tras la llegada de Bukele al poder, también debilita a la estructura pandilleril haciéndola más vulnerable.
2. Amplio apoyo popular: No existe duda alguna que el Presidente Bukele cuenta con el apoyo popular y que su discurso y acciones han calado fuerte entre la sociedad salvadoreña que ya estaba cansada del clima de violencia y la corrupción en el país, esto ha provocado que el Presidente no tenga mayor oposición en sus medidas y que sus acciones no tenga impacto político en su imagen como jefe de Estado, todas las encuestas de diferentes vertientes coinciden en la popularidad y el respaldo a la figura de Bukele y en los últimos meses su apoyo a la estrategia de seguridad del gobierno contra las pandillas, el ciudadano ha palpado una mejora significativa en sus comunidades con el retiro de estas estructuras criminales de zonas que antes controlaban.
3. Manejo efectivo de la comunicación: Desde el inicio hemos observado la enorme capacidad del Presidente Bukele para comunicarse con las masas sin tener que pasar por el filtro de los medios de comunicación, la efectiva estrategia a través de redes sociales mostrando la fuerza punitiva del Estado ante las pandilla ha hecho que el presidente goce de una imagen que impacta a nivel nacional e internacional y sobre todo que lo ha colocado como uno de los presidentes más admirados en América Latina, es común escuchar de extranjeros su admiración por Bukele y como dentro de la política latinoamericana desearían un presidente como él en sus países, basta con preguntar a cualquier salvadoreño que haya visitado otro país como desde fuera ven al joven presidente salvadoreño y la mayoría seguro manifestará que hay muestras de admiración hacia su gestión.
4. Articulación de todas las instituciones judiciales del país: El presidente Bukele sabía que dentro del esquema anterior del sector justicia había corrupción que favorecía a la pandillas, fiscales, jueces y policías muchas veces eran cómplices de estas estructuras criminales que en múltiples ocasiones los dejaban salir libre de responsabilidades aun cuando existiera pruebas de sus actos criminales, la estrategia presidencial para esto fue articular acciones entre la Policía Nacional Civil, Ministerio de Seguridad, Fiscalía General de la República y Corte Suprema de Justicia para que los casos pudieran llegar de manera oportuna a sentencias y sobre todo catalogar cualquier relación con pandillas como asociación ilícita y que solo este hecho significara una condena con penas de cárcel para los involucrados.

Seguramente habrán otras razones que pueden explicar el éxito de debilitamiento de las pandillas en El Salvador y sin duda alguna no hay estrategia perfecta y cada paso dado deberá irse revisando y corrigiendo en el camino, sin embargo, en lo relacionado a la seguridad pública, el país centroamericano vive una nueva etapa y solo el tiempo dirá si la estrategia fue efectiva en el tiempo y si Bukele pasará a ser catalogado en la historia como el presidente que libero de las pandillas a El Salvador.

*El autor es periodista salvadoreño.

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https://forbescentroamerica.com/2022/11/28/jaque-a-las-pandillas-4-claves-para-entender-el-exito-del-presidente-bukele-ante-estas-bandas-criminales